​铜陵：不想再当小城市了，可不可以把池州并给我

铜陵：不想再当小城市了，可不可以把池州并给我

作为国家首批资源枯竭型城市，铜陵未来的发展并不乐观，在经济深化改革，区域发展竞合的大背景下，铜陵要想获得更快的发展，在一众四线城市中脱颖而出，成为安徽经济的先发地区，找回二十面前“马芜铜”的荣光与自信。遗憾的是，这个愿景很难实现，对于一个体量较小的四线城市来说，在寻求发展的道路上，铜陵手里的牌并不多。

铜陵因铜得名，也因铜而兴盛，在经济发展的历程中，有过高光时刻，人均GDP曾多年位居安徽省第一，在2013年更是达到16952美元的水平，超越上海，让人不可思议。然而其衰落的成因，并不仅仅是资源枯竭的问题，即便本土的矿山全挖空了，铜陵的的铜加工产业，也并没有因为资源枯竭而缩减规模，或停产倒闭。相反，铜陵有色公司却越做越大，成为世界500强，安徽第一强。

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铜陵只有一个有色公司，只有围绕着铜产业，深挖产业链，提升价值链，发展电子信息、精细加工、现代化工及装备制造，这是铜陵的基本盘。但在新兴产业领域的布局，以及招商引资的成果，与隔壁的芜湖相距甚远，更不能与江浙的城市相提并论，在大城市的虹吸效应下，中小城市的发展空间受到严重挤压，产业配套不够完善，营商环境不够成熟，很难吸引到大企业或优质企业前来落户。

2016年，铜陵市押宝新能源汽车产业，花重金投资了当时的造车新势力--奇点汽车，想在前景无限的新能源汽车产业中分一杯羹，该计划总投资80亿，年产能20万辆，年销售收入约500亿，这个看上去很美的项目最终因所托非人，黯然离场，投资也打了水漂。

决定一个城市经济发展的关键要素有：位置、人口、产业与创新。很显然，铜陵在聚集经济发展要素方面，跟很多兄弟城市差距越来越大，除了一个铜陵有色在勉强支撑门户，再难找到其它经济亮点。曾经平起平坐的“芜马铜”城市群，现在，芜湖已是省内副中心，GDP快到5000亿了，马鞍山也抱上了南京的大腿，只剩下铜陵多年来坚守在1000亿的高地，独自在风中凌乱。

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过去铜陵一直走“小而精”的发展路线，那时铜陵人口只有70余万，面积不过1113平方公里，虽名为地级市，实际上比很多县都小。正因为这种小，才限制了铜陵的发展，没有经济腹地支撑，没有土地空间拓展，更没有抓住黄金二十年的发展机遇，拉开城市的架构，做大做强，所以只能闷着头发展铜产业，提高人均GDP。

应该说省里对铜陵的发展是有期望的，从安徽第一座长江大桥~铜陵长江大桥就可以看出，如果当时铜陵有安庆、滁州的体量与规模，应该早已实现经济腾飞，起码也能和芜湖比肩。从1995年至今，铜陵失去了多次发展机遇，省里主导的“皖江开发”计划最终也虎头蛇尾。应该说，城市小是铜陵的隐痛，而小城市又成了铜陵的宿命。

直到2016年，通过“拉郎配”娶回来江北的枞阳，铜陵在版图上才勉强达到地级市的门槛，但由于两地发展落差太大，经济关联度又不高，人文纽带不强，又有长江阻隔，即便铜陵倾其所有支持江北，但江北的发展却一直不温不火、踌躇不前。

纵览在中国经济版图上崛起的小城市，无一不是依靠地域优势和产业优势。铜陵不是义乌，没有那么好的产业基础和营商氛围，只能守着铜产业，深挖铜产业。铜陵也不是昆山，没有大腿可抱，靠招商引资也只能吃合肥芜湖不要的残羹剩饭，况且当下城市间的竞争愈来愈激烈，没有足够的体量和规模，没有明显的特色和产业优势，是很难在城市崛起的舞台上翩翩起舞。

铜陵未来的发展，只有跳出原有的城市架构，拓展新的势力范围，阻碍铜陵发展的，主要是人口不足与空间不足。当然，系统层面的BUG是需要顶层设计来解决，靠战术操作是很难修补的。比如铜陵跨江发展的问题，本身就是一个小城市，又如何能带动比自己体量还大的一个县呢？在皖江沿线，自芜湖以西，安庆以东，近200公里的长江两岸，没有一座人口过百万的中心城市，如能培育出一个中等规模的城市，来带动整个区域的发展，同时也能解决铜陵跨江发展不力的现状，这就是铜陵未来发展最大的机会，也是最大的变数。

江北不是铜陵的未来，池州才是铜陵的归宿。理想的情况是铜陵与池州合并，或者兼并池州大部，当然，这需要顶层设计。如果能与池州合并，起码能解决两个小城市发展动能不足的问题，通过统筹规划、合理布局、打造优势产业和城市特色，在中国经济舞台上拥有一席之地。合并后的铜陵，拥有了五座长江大桥，三个长江港口，一个九华山机场，人口也达到300万以上，迈入中等规模城市的行列。

二者合并，在经济上有很强的互补性，铜陵有工业底蕴，池州有旅游和生态，彼此相得益彰。以铜陵主城区为城市门户，以池州山水为长三角的后花园，整合两地产业，培育新兴产业，联动两岸发展，打造特色明显、较具规模的区域性中心城市，留住更多的家乡人。于此，铜陵才有自己的发展空间，才不会成为合肥、南京都市圈的附庸，成为被吸血的对象。留给铜陵的时间不多了，如果不能快速实现崛起，则江南又将多了一个鹤岗。

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