醒醒吧！“高薪养廉”真喂不饱贪婪的人，却能寒了基层老百姓的心

编辑|木子闲谈

图文|木子闲谈

提起“高薪养廉”，相信很多人并不陌生。这一理念认为，通过提高公职人员的收入福利，使其生活无忧，就可以杜绝贪污腐败现象。

然而，千百年历史反复证明，高薪养廉对治理腐败的效果并不彰显。反倒可能成为权贵阶层搜刮财富、加剧民怨的工具。那么我们当下又该如何实现清廉政治?仅依靠少数廉洁模范抵抗腐蚀吗?答案是否定的。

事实上，明清历史就是一个生动注脚。明初实行高禄厚俸，官员俸禄高于一般人十几倍。然而贪污之风不减反增，“千金散尽还复来”成为官场共识。三年清廉知府便可掠夺十万白银于民，可见贪欲之深。乾隆时期，年货其和珅家收入达一千三百万两白银，数倍于国库收入。可见高薪不仅无法约束腐败，还可能助长权贵阶级的权力寻租。

高薪养廉政策信奉“用利益换取忠诚"的传统迂腐思路。它存在的显著局限有：

第一，忽视了权力制衡和监督。高薪可能让一些官员安于现状，但更多人会因“得寸进尺”而膨胀贪婪。没有外部监督，高薪反成为滥用权力的庇护所。

第二，助长了等级森严的官场文化。高薪和特权使官员高高在上，官僚体系内部的等级压迫随之加剧，弱势群体只能选择忍气吞声。这无形中加重了基层民众的不满。

第三，加重了财政支出压力。高额俸禄需要政府承担，挤占了其它民生事业的资金投入。这对于财政拮据的地方政府更是雪上加霜。

可见，高薪养廉的功效并不明显，危害却较大。那么当下如何实现清廉政治？笔者认为需要注意以下几点：

第一，完善权力制衡和监督机制。建立内控和外防相结合的监督体系，防止“酒香不怕巷子深”的腐化局面出现。

第二，大力推进法治建设，让法律成为惩治腐败的利器。严格执法、严惩腐败，让违法者付出代价。

第三，加强道德教育和思想建设。引导广大党员干部树立正确的权力观、政绩观，内化对权力的约束。

结语

当前，我国正通过深化全面从严治党，持之以恒地压制腐败蔓延。这既需要强化系统性、战略性的制度建设，也需要广大党员干部主动加强自我修炼、道德养成。

可以说，高薪养廉对治理腐败的作用十分有限。真正实现清廉政治，需要从制度体系的设计入手，确保权力在阳光下运行。同时，也需要广大公职人员内在的道德养成和自我约束。在反腐败的伟大实践中，我们正在逐步走近这个目标。

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