​大名鼎鼎的“青苗法”是什么？

大名鼎鼎的“青苗法”是什么？

唐朝中后叶，中央政权财政亏空，“青苗法”适时出现弥补了“两税法”的不足，增加中央财政收入。

唐朝之后，武人干政，苛捐杂税繁多，又多用亲信做地方官和税收官吏，当时的人民生活十分困苦，宋朝成立，这些苛捐杂税也没有完全被取消。宋朝政府没有出台抑强扶弱的政令加之长期的战乱，使得宋朝的豪强兼并十分严重，宋代的平民受剥削严重。当时民间借贷，从春天借到秋天，利息都超过了本金，并且各种东西都可以抵债，折算之间，穷人格外吃亏。在这种背景下，王安石大力推行“青苗法”，其目的就是在增加政府收入的同时防止民间高利贷、保护和赈济民户。

王安石的“青苗法”将各地粮仓的蓄积在农时借给人民，到了秋天，与赋税一起交还给政府，设立利息二分，称为“青苗钱”。

这项措施本是为了抑制兼并，在青黄不接的时候救济百姓，但实际执行却出现偏差。地方官员为了完成摊派任务而强行让百姓向官府借贷，并随意提高利息，使得青苗法变成了官府辗转放高利贷、收取利息的苛政。并且施行过程中，有些地方出现了将所有钱粮都贷出而使得在灾荒之时没有钱粮赈济的情况。

从客观效果看，青苗法确实给宋朝政府带来了巨大的利息收入，对于其增加中央财政尤其重要，并且在一定程度上有利于农民。但另一方面，青苗法实施过程存在官府强制抑配和人民利息负担重的问题，且缺乏好的执行者，基层官吏胡作非为，各个地区差异巨大，无法一条政策通用全国，在总体上民户深受其害，没有实现王安石最初“富民”的目的。